第772章 有本事来打我啊！
朱翊钧扫了一眼众人，等众人稍微消化一下自己的话，又开口。
「朕在今天的会上再三强调了依法治国的重要性，有人听得耳朵都起茧了，也有的心里并不为然。
不管你怎麽想的，依法治国现在就是我大明的国策，是大明在发展新的生产力时，与之匹配的新的生产关系。
它关乎着大明能不能在经济突飞猛进的同时，有办法自我调整和修复，解决不断冒出来的新问题。
朕可以直白地告诉你们，大明的国泰民安和国运昌盛，关键就是依法治国。
在座的都是资政学士，是大明高级官员，是最高决策集体的一员，你们不理解，如何叫下面的官吏和百姓们理解支持，遵照执行？
朕决定，在五月初十的万历五年御前朝议局全体会议结束后，新的资政局全体成员进行学习时，依法治国与经济建设，列为最重要的两项学习内容，杨开泰案是依法治国学习内容的实例。
大家要掰开了学，磨细了学，学到脑子里必须挂上两根弦，经济建设和依法治国。以后遇到任何事，想做任何施政决定时，脑子里这两根弦必须无时无刻要被拨动。
三省，凤磐先生。」
「臣在！」
资政学士丶通政使曾省吾，精神文明建设委员会主任张四维连忙应道。
「新的资政局学习，还由通政司组织和安排。学习后相关政策的传达和宣传，通政司和精神文明建委会，要互相配合，彻底传达下去」
众人静静地听着朱翊钧的话，既要听清楚话里要讲的内容，又要明白话里没讲的深意。
曾省吾和张四维心里暗喜。
为什麽？
皇上说了，新的资政局学习和学习精神传达，这两项工作要自己分工负责，意味着新的资政局有自己的一席之地。
资政大学士暂时不敢奢求。
虽然张四维和曾省吾都想成为资政大学士，但是他们知道，在目前是不可能的，位置只有四位，可是有资历丶有能力又圣眷正隆的大才太多了，怎麽都轮不到自己。
还是先稳住资政学士的位置，再图发展。
其他人则是百味杂陈。
有的人心里有数，新资政局肯定没有自己的位置。
有的心里没数，新资政局到底有没有自己的位置。
大家都在揣测着。「好了，朕的会议开场白讲完了，三省，开始今天的会议正式议程。」
曾省吾连忙应道：「是陛下。」
他转头看向众人，开口道：「现在第一项由内阁总理张相给大家做国政报告；第二项由戎政府总戎政谭公做国防报告。
第三项由御史台中丞赵公做整饬官纪丶反贪腐反职业犯罪的国纪报告；第四项是内阁左丞鉴川公（王崇古）做经济工作报告。
第五项是内阁右丞汝观先生（王国光）做财政报告；第六项是戎政府左戎政使丶中军大都督戚元敬做陆海军建设报告；第七项是兵部尚书范溪先生（郑洛）在水陆交通以及铁路建设报告
皇上，诸公，议程总共十项，时间有些紧。」
朱翊钧一挥手说道：「既然时间紧迫，那我们就废话少说。张先生，你先来。」
张居正应道：「遵旨。」
他带上玳瑁老花镜，拿起一迭文卷，用带着荆州口音的官话说道。
「皇上，诸位，本相将在几天后的御前朝议局大会上，代表内阁做国政总结报告，陈述从万历元年到万历四年，内阁在皇上领导下，在国计民生做出的成绩，以及失误和过错。
按照皇上颁布的《万历元年资政局与御前朝议局议政决策条例》之规定，这份报告需要在资政局会议上先行陈述，由诸位资政学士们讨论，给予修改意见，一致通过后再在御前朝议局全体会议上陈述，交由朝议大夫们讨论」
张居正说到这里，微微抬起头，目光从玳瑁镜框上方投射出去，扫了一圈众人。
「本相先说数据。」
在朱翊钧的影响下，张居正现在喜欢用数据说话。
「按照皇上的要求，内阁制定的条例，大明田赋税收，每年一次统计。田地丶人口每年做一次帐面统计。
三到五年做一次实际核查，核销和纠正帐面统计数据的偏误。
截止万历四年十二月三十日子时，男女老少共计二亿三千一百三十六万人，比万历元年增加了四千七百万人。其中二百四十一万是金山地区丶天山北路丶钦察草原（哈萨克草原）增设的蒙古前丶右翼部众。
九十七万是新成立天南宣政使司新增人口，包括天山南路丶昆仑山北丶以及哈密土鲁番地区。」
天山北路丶金山地区和钦察草原划给了蒙古前翼，天山南路设天南宣政使司。
大家心里都有数，金山地区还好说，包括准噶尔地区，那里的瓦剌和蒙古部落基本上都是萨满教或佛教徒，基本上一个不少地被打乱编入蒙古前翼和右翼。
具体数字在座的心里都有数，大约有一百四十万左右。
天山北路伊犁河地区丶楚河地区，比钦察草原和金山地区要密得多。
二百四十一万减去一百四十万，也就是人口应该更多的伊犁河和楚河地区，留下来被纳入大明户部人口名册的百姓只有七十万。
天山南路叶尔羌七城地区丶费尔干纳盆地，以及昆仑山以北丶土鲁番和哈密地区，更加离谱，更密集的人口分布，居然只统计出不到一百万人口！其馀的人都去哪里了？
这麽大一块地域，东西三四千里，南北两三千里，虽然中间有一大片沙漠，可是北边和西边水丰草美，又地处交通要冲，非常富庶。
两汉隋唐时，这片广袤的西域就有两三百万人口，现在居然只有不到两百万人口。
其实原因在座的众臣都很清楚。
为了避免宗教冲突，不至于造成人间惨剧，那些坚持信奉穆教的百姓被「礼送出境」。
留下来的都是原本或改信佛教丶萨满教甚至道教的百姓。
也无所谓了，那里的百姓原本也不是当地的土着居民，都是数百年前从其它地方迁移过来的。现在再迁居一次也正常。
皇上说得对，财富诚可贵丶土地价更高，若为信仰故，两者皆可抛。
不过众臣在心里给这句话稍微改了一下，财富诚可贵丶土地价更高，若为性命故，两者皆可抛。
张居正继续说道：「一百三十万人口是青海丶乌斯藏宣政使司统计出的人口。」
青海早就被霍氏兄弟打平了，兵锋横扫朵甘都司地区（四川省西部丶云南省西北部丶西藏自治区东部和青海省西南部）。
乌斯藏卫辖下各势力纷纷为之震惊，纷纷把洪武和永乐年间受朝廷册封敕授的官印翻出来，上表要向朝廷朝贡，表示忠心。
计有阐教王丶辅教王丶阐化王和大慈法王丶大宝法王丶大乘法王三王三法王，牛儿宗寨和俺不罗两行都司，俄力思军民元帅府，怕木竹巴丶丶必力工瓦丶仰思多丶沙鲁和着由五万户府。
他们的意思是延续「祖制」，归顺大明，定期向皇帝朝贡，但是也要保持他们近乎独立的自治状态。
朱翊钧哪会惯着他们，直接亮明态度，乌斯藏地区必须归入大明正式管辖之内，连土司都不要想！
朝廷正在费尽力气在云贵和川边改土归流，怎麽可能会在乌斯藏地区新设大大小小的土司？不如一次到位。
但是考虑到实情，朱翊钧也做出了部分让步。
乌斯藏与青海，成立宣政使司，名字跟布政使司差一字，职权差不多，只是僧俗全管。
乌斯藏地区直接设县，一个县的面积可能比浙江还要大。部落首领改授世袭武职，百户丶千户丶指挥使佥事丶指挥使，以示恩赐，笼络人心。
然后部落民众援蒙古例，改编成小旗丶中旗丶百户。
部落首领们担任小旗官丶中旗官和百户，拥有一定的管理权，类似村长丶乡长，但是必须接受知县丶县丞丶县尉和主簿组成的县政事府管理。
县政事府直接由乌斯藏宣政府管理。
当然了，边境地区如哲域（锡金）丶主域（不丹）丶门域和落域（藏南地区）丶扎布兰（扎达）丶普兰丶思达藏（吉隆）等地成立千户所，实行军屯制，归兵备使司管。
部分是常备战兵，承担日常巡逻和战备。大部分是屯垦辅兵，种地放牧，定期军事训练，到了危急时刻摇身一变成为军队。
三王丶三法王为首的僧侣集团，必须教俗分离。各大教院僧侣有定额，必须在乌斯藏宣政使司礼曹注册登记，接受考核，合格者颁发度牒。
僧侣被授予善世丶阐教丶讲经丶觉义头衔，享受正六丶从六丶正八丶从八品官阶待遇。
教院名下不得有田地丶牧场和部众，此前拥有的全部剥离出来，划归到宣政使司名下。教院修缮丶僧侣生活用度，全部由宣政使司拨付钱粮。
听完使节送达的朝廷条件，乌斯藏的僧俗群体当时就炸了。
我们这些头人首领，以前是都指挥使丶是元帅丶是万户丶指挥使丶千户，现在居然被降级为小旗丶中旗和百户，缩水缩得太离谱了吧！
你们打发叫花子吗？
我们这些僧人，以前都被封王和法王，现在就给个善世丶阐教等六八品官阶头衔。你是在埋汰谁呢？
还有，每家佛院僧侣数量有定额，必须考试和领取度牒。名分和钱粮全捏在你们手里，岂不是要跪着讨饭吃？
我们可是佛祖的代言人，只跪佛祖，岂能跪尔等凡人！
不答应，坚决不能答应这样耻辱的条件。
既然道理讲不通，那就讲物理！
朱翊钧一声令下，万历三年春夏之际，青海的蒙古翼卫军出动四个骑兵团，分两路直奔拉萨丶曲水和沙鲁（日喀则）丶萨加丶思达藏。
克城寨十七座，斩首两千一百人，
不服王化丶负隅顽抗的辅教王丶大乘法王和牛儿宗寨行都指挥使丶必力工瓦万户丶沙鲁万户丶着由万户等二十一家僧俗首领被灭。
其馀的人马上老实了，我们是大明忠臣，我们服王化，口服心服。
剩下的僧侣首领们，在翼卫军骑兵团的滑膛枪和马刀监视下，老老实实启程，于万历四年进京朝拜朱翊钧，再在礼部宗教司领取度牒，在吏部领取官阶文书。
然后在新上任的乌斯藏宣政使梅国桢丶兵备使牛秉忠的陪同下，欢天喜地的奔赴新岗位，发誓要为大明的民族团结丶边疆建设作出贡献。
远在列城的俄力思军民元帅府还在暗自侥幸，沾沾自喜，哈哈，我们天高地远，皇帝在天边。
在京师的大明天子有什麽了不起，我在这里就是土皇帝。
你们看不到我，也打不到我！
看你们能拿我怎麽办？
我就是不服王化，我就是要上蹿下跳，做大明的逆子！
有本事来打我啊！