这段时间，随着希腊快速的发展，终于也有资本家开始在希腊投资各种工厂了。
其中大多数都是最为初级原始的工厂，放在后世可以看做农村中的小作坊。
因为希腊人口不足，许多工厂都跑到希腊境外，尤其是就近的巴尔干地区招收劳工。
王室财团在这其中也算是起了带头作用，为了解决工人不足问题，投资的工厂中有接近一半都用的是外雇的劳工。
大量劳工的涌入，带来的也不仅仅是好处，同样还有许多麻烦的事情。
比如涌入的人口中混杂了一些犯罪分子，导致治安出现了问题，同时外地人和本地人也难免出现抱团对抗的情形。
问题最多的就要数劳资纠纷了。
在奥托的要求下，王室财团招募的工人都是给的正规合同，各种待遇都是规定好的，执行也还算到位。
但除了王室财团之外，其他的那些资本家秉承着固有的本性，像是用各种方法克扣工资，还有让工人长时间加班等等手段层出不穷。
为了调解纠纷，政府部门的工作人员感觉根本忙不过来，如果不是王室财团的产业占据了大部分国内的工厂，恐怕希腊早就一片乱象，民怨沸腾了。
等各地的报告上来，奥托思索了一番，将内阁主要成员召集了起来，道：
“现在大家都知道各地上报的情况了，如果任由问题继续扩大，恐怕希腊国内都要不稳了，内阁有什么想法？”
得到了奥托的示意，萨诺斯道：“现在各地主要的问题是资本家和工人的纠纷，一些资本家为了追求利润，过分的压榨工人。
我觉得应该立法对这些资本家的行为进行规范，保障这些工人的合法利益，在法律公布开始施行之后，将那些违反法律的人都严加处置。”
“可这样会不会影响那些资本家投资的积极性。”财政大臣有一些担忧的说道。
“我觉得不会，据我所知，现在发生问题的只是小部分的资本家，事实上国内大部分的资本家给工人的待遇都还算不错。
这些资本家的工厂雇佣的工人大多都很满意他们的待遇，许多的外国劳工都是冲着这些资本家良好的待遇才来到希腊的。”
教育大臣说道：“真正需要处置的都是那些一味地追求利润，不顾工人死活的黑心资本家。”
看情况差不多了，奥托说道：
“的确，我听说那些闹出事情来的工厂，许多都是规模不大的小作坊，他们的所有者不单过度压榨工人，还想尽办法偷税漏税，恨不得将所有的钱都装进自己的口袋。
允许这样的行为，反倒会让那些正常经营的资本家因为提高工人待遇利润减少，在竞争中处于不利地位。
如果这导致一部分正常经营的资本家也开始有样学样，才是大问题。
所以内阁要快一些将草案拿出来，鼓励那些正常经营的工厂，对黑心工厂则要严加惩处。”
其他的内阁大臣见奥托已经将基调定下来了，也纷纷表示赞同，很快内阁对出台相关法律达成了一致。
在经过了两个多月的讨论之后，内阁公布了最新的《企业用工规范》试行版，按照其中的规定：
1从1834年5月1日起，希腊开始实行十二小时工作日，工人可以自愿选择是否加班，工厂拥有者不得因此削减工人的工资待遇，同时加班必须要支付额外的报酬。
2希腊将根据地方人民的收入和消费水平确认最低的工资标准，企业凡是希腊境内雇佣工人，付出的工资都不得低于最低的工资标准。
3工人如果在工作的时候受伤，有资格得到补偿，根据伤势的不同，补偿的标准不同。
4对无故克扣工资，拖欠工资的行为予以严厉打击，一旦确认有相关的行为，违反者将赔付十倍为基础的赔偿金，同时工商部门会根据情节轻重处以罚款。
……
这部法律奥托在某种程度上参考了后世的一些规定，同时也根据现在这个时代的情况，进行了一些适应性的改变。
比如十二小时工作制，现在工人工作的时间普遍在十五六个小时，如果再减少，会大大的减少企业的竞争力。
还有就是禁止雇佣童工的问题，在这个试行版的草案中，也将童工年龄的规定定为十四岁以下。
主要是这个时代，在一些普通的家庭，十四五岁的年纪，许多人都已经开始被视为劳动力，甚至在一些时候不得不当家了，法律的规定也不能忽视实际的情况。
总体来说，这部法律还是偏向于保护工人的利益，尤其是在处罚方面更是严厉无比。
奥托还将劳资纠纷的处置，是否妥当和及时，和官员的政绩考核相挂钩，以此尽量避免那些政府的工作人员执行不到位。
而这部法律在后世也被认为是第一部真正关注工人利益的法律。
其中详细规定了不同性质工人的工作时间，规定的最低工资差不多就是当前希腊的主流工资收入。
如果资本家恶意的拖欠或者克扣工资，除了高额的罚金之外，最高还将面临没收工厂的惩罚。
当然如果反过来，如果工人恶意扰乱生产，栽赃陷害，同样也将面临五年起步的劳役的惩罚。
当然在这里奥托还使了一个手段，那就是一些条款对工人的保护仅仅针对希腊公民。
比如无重大错误不能裁员，就只针对希腊公民，还有最低保障工资，希腊公民可以得到全额的最低工资保障。
但外来的务工人员，如果会希腊语，就可以达到本国公民的百分之八十，如果不会，那就更只有百分之六十。
奥托知道，资本是贪婪的，这条口子一开，那些资本家估计会选择不雇佣希腊本国人，相当于变相的鼓励了资本家们多招收外来的劳工。
但这个规定也是为了一个隐藏的目的，那就是鼓励这些劳工主动学习希腊语，加入希腊国籍。
希腊对加入希腊国籍也有相应的完备的规定。
除非是有特别才能的高端人才，外来人员想要申请国籍的前提是需要在希腊工作至少三年。
这只是加入国籍的前提条件，想要拿到国籍，还要通过相关考试。
考试的内容主要是希腊语和希腊一些历史知识，现阶段考试难度不算高，只要考核合格，就可以成为一个光荣的希腊人了。
拥有技术的特别人才，比如说工程师，大学教授等等，才有可能避过这些条件。
这一部法律一出台，就引起了一片哗然，在主流报刊上，在奥托的示意下，自然是称赞这是希腊对人民的尊重和保护。
但也有一部分人竭尽所能的贬低，说这破坏了资本主义的自由市场，但那些资本家虽然吆喝的响亮，普通百姓基本上没有认同的。